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第三百二十二章 棋子正在就位。（第2页）

他站起身，背着手又踱了两步，目光在堂内扫过，最后落在窗外衙门口那对石狮子上，忽然问道：“老孙，你说，咱们归宁城，现在什么人最多？最集中？”

孙簿愣了一下，不明所以，但还是老实答道：“回大人，若论集中……自然是各司衙门的官吏及其亲眷最多。王都所在，大小衙门林立，官吏数量远非其他府城可比。”

“官吏，官吏！”朱威眼睛一亮，猛地一拍手，“就这样！”

钱谷和孙簿都疑惑地看着他。

朱威转过身，脸上带着一种豁然开朗又夹杂着算计的神色：“十张额度，我们府里拿府库的银子自己留五张。剩下五张……”他顿了顿，嘴角勾起一抹笑，“我们不直接给商贾，我们分下去！”

“分下去？分给谁？”钱谷追问。

“分给各司衙门啊！”朱威说得理所当然，“内政司、财计司、大行人司、指挥司、监察司……甚至王府某些不直接涉商的机构。让他们自己内部去消化！每个司衙凑凑份子，找信得过的商人合作，或者由司里擅长此道的吏员家属出面操持，五张公凭，还怕分不掉？”

孙簿听得目瞪口呆：“大人……这，这岂不是让各司衙门都有了经营之利？这……这合规吗？王上能同意？”

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朱威嘿然一笑，压低声音道：“老孙，你糊涂啊！王令只说了公凭分配到府，由府分配，可没说府必须直接分给商贾！我们分给各司衙门，也是分配的一种。各司衙门有了这个，等于多了一条合法的财路补贴，只要账目清楚，不贪污受贿，不耽误正事，王上会反对吗？说不定还乐见其成——这等于把开埠的利益，更深地根植到整个官僚体系里了。大家都有了牵扯，以后支持海贸、维护市舶司，才会更卖力！”

他越说越觉得这主意妙：“而且，这样一来，压力就分散了。十张公凭，我们府衙只直接处理五张，收益入府库。另外五张，各司衙门自己头疼去！他们关系广，办法多，肯定能悄无声息地消化掉。最重要的是——”

朱威眼中闪着光：“我们归宁府，通过这个分配，卖了多少人情？各司衙门都得记着我们这份实惠，以后办事，是不是顺畅些。这比单纯拍卖赚点银子，值钱多了！”

钱谷和孙簿听完，仔细琢磨，脸上也渐渐露出佩服之色。

钱谷道：“大人高见！如此一来，既执行了王令，又快又稳，还顺带……巩固了大人您在各衙门间的关系。只是……”

他仍有顾虑，“监察司和财计司那边，会不会觉得我们这是在变相设立小金库？还有张全大人可是最重规矩的。”

“真是啰嗦！你们先拟个条例，二个时辰后给本官，本官去内政司给张大人先过目。”

下午申时结束，内政司那扇厚重的柏木门在身后关上时，朱威觉得自己的官袍里浸满了冷汗。

他站在台阶上，手里捏着那份被张全用朱笔批满“不妥”“再议”“殊不合制”的章程草案，指尖发白。