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虽然说马来亚最初的稳定在很大程度上是建立在政府所控制的强大暴力机器的基础上的,但这种稳定确实非常有意义。一是社会环境的相对稳事实上保证促进了经济的飞速发展,使得马来亚政府能在很短的时间内积累相当多的财富,推行全民福利的政策,让人民生活水平得到了很大提高,使得社会稳定与经济发展形成了良性循环;二是镇慑并压服了马来人的骚动,迫使各马来人政党转变思路,不得不放弃武装对抗的愚蠢办法,转而寻求一种和平的合法的方式;三是安定了大批华人移民的心,使他们能尽快融入马来亚中,政府的高效廉洁,务实周到,使得他们能全心全意的投入到建设自己新家园的工作中去。
时间飞快,转眼便到了1950年元旦,吴铭在致全马来亚人民的元旦贺辞中重申了国家要和平,要发展,要使全体人民生活得更幸福的方针政策,还用坚定的语气表明了政府对统一马来亚的决心,敦促加里曼丹岛的一小撮分裂分子认清形势,回头是岸。并警告某些敌对国家不要插手马来亚的内部事务,否则必须遭到马来亚国防军的迎头痛击。
这个信号是非常明显的,有可能干预马来亚军事行动的除了一贯反对马来亚联邦成立,并且始终采取对抗政策的印度尼西亚外,再没有其它国家了。
马来亚国防军此时已经扩大为拥有十万陆军,五千空军,八千海军的强大武装,并且在美国的援助下,全部换装完毕,虽然海军和空军建军时间较短,还比较弱小,但在东南亚论实力已经是第一强军的姿态。相比于其他国家的战乱,马来亚军事实力的发展在一年的时间里确实是令人瞩目。
元旦假期过后,马来亚政府正式提出申请加入联合国,并且向日本提出了战争赔偿的要求。此时的吴铭开始将精力大部投到军队的建设中来,军事演习,陆、海、空三军协调作战,军队开始陆续向南海岸和新加坡集结待命,一派紧张备战的气氛。
虽然印度尼西亚宣布独立的时间是在1945年8月17日,但是这几年来,战乱不止,情况并不乐观。
1945年8月15日日本宣布投降。8月17日,民族独立运动领导人苏加诺、哈达签署了《独立宣言》,宣布印度尼西亚独立,成立共和国。印尼开始了八月革命。第二天,印尼各政党、社团领导人召开了“印度尼西亚独立筹备委员会”,通过了共和国宪法,选举苏加诺、哈达为正副总统。随后,英军以接受日军投降为名,在爪哇登陆,随即占领了雅加达、万隆等城市。在英国的支持下,10月初,流亡澳大利亚的荷印殖民政府重返印尼;原被日军关押在集中营的荷印殖民军获释后,组成了“荷印联军”,他们与从欧洲开来的荷军一起,力图恢复殖民统治。
荷兰殖民者为了迫使印尼政府屈服,1947年7月发动了第一次殖民战争。美国利用联合国插手荷印冲突。在美国等国的斡旋下,1948年印尼同荷兰于停泊在雅加达的美国运输舰上签订了《伦维尔协定》。协定规定,双方就地停火;在荷占区的一些地方举行公民投票,以确定是回归印尼共和国,还是直接参加印尼联邦;在印尼联邦成立之前,荷兰在印尼继续行使主权。这样,印尼最富庶的地区,包括爪哇岛的大部分、苏门答腊的一部分和马都拉的全部都被荷兰殖民者占领。1948年12月,荷兰殖民者又发动了第二次殖民战争,并攻占了印尼共和国临时首都日惹。苏加诺、哈达等政府领导人被俘。但是,印尼人组织游击队,继续抗击荷兰殖民军。由于战争旷日持久,荷军伤亡和军费开支与日俱增。美国乘荷兰处境日益困难之机,通过联合国安理会向荷兰施加压力。1949年5月,荷兰印尼签订停战协定。11月又签订了《圆桌会议协定》,规定:印尼共和国与荷兰在印尼建立的15个傀儡邦组成“印度尼西亚联邦共和国”,后者再同荷兰、荷属苏里南和库拉索共同组成以荷兰女王为元首的“荷兰—印度尼西亚联邦”;荷兰应将主权交给“印度尼西亚联邦共和国”,但保留了军事、外交、经济方面的许多特权。
《圆桌会议协定》签订后,荷军从印尼撤走。1949年12月,印度尼西亚联邦共和国成立,苏加诺任总统,哈达任总理。同月,荷兰向它移交“主权”。
苏加诺在国内提出民族主义、宗教和共产主义三大思潮(即“纳沙贡”)合作的主张。对印尼共产党采取又联合又限制的方针,对右派势力则分化拉拢,力图平衡左右两派力量,加强自己的统治地位。印尼共产党则利用国内这一有利形势,加紧扩大影响,壮大力量,发动群众参加志愿人员的军事训练,积极参与对抗马来亚斗争,并建议组建武装民兵作为第五军种编入印尼武装部队,对付帝国主义的威胁。苏加诺不仅同意印尼共产党关于建立第五军种的建议,还进一步提出在军队中设立“纳沙贡顾问委员会”的主张。
正因为如此,印度尼西亚遭到了英、美等国的敌视,对于马来亚将要采取的统一国土的军事行动表示支持,并希望马来亚能在遏制印度尼西亚方面发挥更大的作用。
就在马来亚政府即将准备就绪,就要开始统一之战的时候,另一件影响国际形势的大事又发生了。
1950年2月9日是美国第十六任总统林肯的诞辰年纪念日,就在这一天,在这一年的民意测验中,被评为当年“最糟糕的参议员”的美国威斯康星州参议员麦卡锡抛出了一枚重磅炸弹。他在俄亥俄县的共和党妇女俱乐部发表了题为“国务院里的共产党”的演讲,声称在他手中有“一份205 人的名单”,“这些人全都是共产党和间谍网的成员”。“国务卿知道名单上这些人都是共产党员,但这些人至今仍在草拟和制定国务院的政策。”。麦卡锡的演说有如晴天霹雳,令美国上下一片哗然。此前如履薄冰的麦卡锡则一夜之间成为声震全国的政治明星。
惠林演说之后,麦卡锡又相继飞往犹他州的盐湖城和内华达州的雷诺,重复他在惠林的演讲。略有不同的是,此时的麦卡锡手中还挥舞着一张小纸片,这就是所谓的“间谍名单”。 2月11日,得意忘形的麦卡锡特地打电话给总统杜鲁门,要求他们对他的演讲公开表态。收到电话后的杜鲁门恼羞成怒,愤而提笔回信道:“我确信,威斯康星州人民极其遗憾,他们的代表竟是像你这样一个没有责任感的人。”但是,在写完信后,杜鲁门并未将其发出,而是将其列入“归档”,他另外责成国务卿帮办普里福依打电话给麦卡锡,希望他“把名单公布出来”。
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