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第61章 诏令班师（第6页）

“不瞒将军，此手诏也是道夫苦苦求得，断不可废之。”

咦？这皇帝写的手诏还能说废就废？

我可以很负责任的说：能！大家也别被古装片给误导了，皇帝大殿之上喊一声“拟旨”大臣们就得撅着屁股趴地上现写！

在宋，手诏是手诏，圣旨是圣旨。圣旨且是要经过中书舍人“制词”再“授门下省，令宣之，侍郎奉之，舍人行之”，“授所宣奉诏旨而行之”。

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这一番复杂的程序走完了，才算是一个合法合规的圣旨。

手诏麽？也就是你当回事了，也不怕殿上被人参，你就当圣旨去执行。

不当回事了，也就是皇帝没事写着玩的。

这就是宋朝的“中书舍人”的制度。

中书舍人的职责有二，一为“制词”。也就是根据官家或宰相的旨意起草诏敕，这个旨意被称做“词头”。

但是，话是这么说，也不是你想让他写什么他就得写什么。

这中书舍人手里面掌握了一项特权，叫做“封还词头”

如果他觉得词头不合法度，完全可以拒绝草诏。

在宋，法律是大于皇权的。“事有失当及除授非其人，则论奏封还词头”这个也是法律赋予中书舍人的权利。

被“封还词头”皇帝还不能说什么，只能说“遇之益厚”。

什么意思？就是我能遇到你那是上天的眷顾，你能让我说话不算数，我还得夸你一句“受益匪浅”！

咦？皇帝不是一个国家的首脑麽？卿本佳人啊！

也不能怨这皇帝犯贱，没事干净玩点玩唾面自干的活。

在宋，“与士大夫共治天下”已经是君臣的共识。士大夫成为治理国家的主体，而不是君王的工具。君臣也不是相互隶属的关系。这也有个说法，叫做“权归人主，政出中书”，