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第270章 没有活水，何来清流（第6页）

在当今复杂多变的经济形势下，国有大中型企业作为国民经济的重要支柱，其健康稳定发展对于国家经济的繁荣昌盛至关重要。近期，中船大连分公司财务造假案件引发了广泛关注，这一事件不仅给企业自身带来了沉重打击，也为我们敲响了加强企业财务管理与审计监督的警钟。借此契机，深入探讨新形势下审计监督在国有大中型企业中的关键作用，具有极其重要的现实意义。

国有大中型企业规模庞大、业务繁杂，资金流动频繁且数额巨大。在这种情况下，收支两条线管理模式成为规范企业财务管理的核心要点之一。所谓收支两条线，即企业的收入与支出严格分开核算与管理，收入全额上缴，支出则根据预算安排统一拨付。

这一管理模式的重要性不言而喻。它能够有效避免企业资金的截留、挪用现象，确保资金的安全与完整。以中船大连分公司为例，正是由于财务管理混乱，资金流向缺乏有效监控，才导致部分集资款被挪用于偿还其他债务以及流向关联账户，造成了严重的后果。通过严格执行收支两条线，每一笔资金的来源与去向都清晰可查，如同为企业资金流转安装了“监控摄像头”，极大地提高了资金使用的透明度和规范性。

同时，收支两条线管理有助于增强企业的预算管理能力。收入的集中上缴使得企业能够准确掌握资金总量，进而依据实际需求科学合理地编制支出预算。支出按照预算严格执行，避免了随意开支和浪费现象，提高了资金的使用效率，使企业资源得到更为优化的配置，为企业的可持续发展奠定坚实基础。

在企业管理中，权力的制衡与监督至关重要。公司负责人实行双签制度，正是实现这一目标的有效举措。双签制度要求企业的重大财务决策、关键资金支出等事项，必须由两位负责人共同签字确认方可生效，杜绝了“一言堂”现象的发生。

“一言堂”往往容易滋生腐败和决策失误。在一些企业中，个别负责人权力过大，缺乏有效制约，在追求个人利益或政绩的驱使下，可能做出损害企业和国家利益的决策。中船大连分公司的财务造假行为，很大程度上源于内部权力失衡，公司高层管理人员为所欲为，无视财务制度和法律法规。

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而双签制度的实施，为企业决策增添了一道“安全阀”。两位负责人在签字前需要对事项进行充分沟通、审慎评估，不同的视角和专业背景能够相互补充，降低决策风险。同时，这一制度也形成了一种监督机制，双方相互制约，防止权力滥用，确保企业决策符合整体利益和长远发展战略。

财务公正与管理透明是企业健康发展的基石。财务公正意味着企业的财务报表真实、准确地反映企业的财务状况和经营成果，不存在任何虚假陈述或误导性信息。管理透明则要求企业的各项管理决策、业务流程、财务信息等向全体员工、股东以及社会公众公开披露，接受广泛监督。

只有做到财务公正与管理透明，企业才能赢得投资者的信任、合作伙伴的支持以及社会的认可。在信息高度发达的今天，企业的任何不规范行为都可能迅速曝光，对企业声誉造成毁灭性打击。中船大连分公司财务造假事件曝光后，股价暴跌、市值蒸发、合作伙伴纷纷撤离，便是最好的例证。

为实现财务公正与管理透明，企业需要建立健全内部审计制度，加强内部监督。内部审计部门应独立于其他业务部门，具备高度的专业性和权威性，定期对企业财务状况进行全面审查，及时发现并纠正潜在问题。同时，企业应积极主动地向外界披露信息，通过定期发布财务报告、召开股东大会、接受媒体监督等方式，让利益相关者充分了解企业运营情况，增强企业的公信力。

在国有大中型企业推行上述财务管理措施的过程中，审计监督发挥着不可或缺的关键作用。审计作为一种独立、客观、公正的监督活动，能够对企业的财务管理和经营活动进行全面审查和评价。

审计人员凭借专业知识和技能，运用科学的审计方法和程序，对企业的财务数据、业务流程、内部控制制度等进行深入检查，能够及时发现企业存在的财务漏洞、管理缺陷以及违规行为。例如，在中船大连分公司审计过程中，审计团队通过细致入微的调查和分析，揭开了财务造假的黑幕，为后续的司法介入和企业整改提供了有力依据。

此外，审计监督不仅能够发现问题，更重要的是能够提出针对性的改进建议，帮助企业完善内部控制制度，优化财务管理流程，提高企业管理水平。通过审计监督的持续跟踪和反馈，企业能够不断自我完善、自我提升，实现健康、可持续发展。

综上所述，加强国有大中型企业财务管理，特别是严格落实收支两条线、推行公司负责人双签制度，实现财务公正与管理透明，是企业实现高效发展的根本途径。而审计监督作为保障这些措施有效实施的重要手段，贯穿于企业管理的全过程。在新形势下，我们必须高度重视审计监督的作用，不断强化企业财务管理，确保国有大中型企业在健康轨道上稳步前行，为国家经济发展注入强大动力。

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